中国网:“中国访谈·世界对话”,欢迎您的收看。2017年10月24日,党的十九大通过了《中国共产党章程(修正案)》。28日,新华社全文播发了新的党章。此次修改党章,主要改了哪些内容,意义何在?为了更好地理解和学习新党章,《中国访谈》特邀中央党校党史教研部专家进行解读。

陈老师,您好!欢迎您做客我们的演播室。

陈述:主持人好!各位网友大家好!

中国网:比较一下党章新旧两个版本,我们会发现,此次十九大对党章修改的内容还是挺多的。如果让您归纳一下,您认为主要在哪些方面做了修改?它的延续性又体现在了哪里呢?

陈述:这个问题问得很好,应该这样讲,十九大通过的这个党章-28日已经见报,在媒体上公开了,从这个党章上看,应该这样讲,改动的地方还是不少。这些改动非常必要,也符合咱们党在十八届六中全会所决定的,召开十九大的时候要对《中国共产党章程》进行相应的修改这样一个主要的原则。如果说这个改动有哪些的话,我们可以这样讲,这个十九大通过的党章(修正案),体现了中国共产党在96年这个历史过程中,对党章修改的一些主要原则,这个还是坚持的;特别是党章里对中国共产党指导思想这方面的改动,应该是十九大对党章的最重要的改动,也就是增加了习近平新时代中国特色社会主义思想这样的内容,并且把这个思想同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一同作为我们共产党的行动指南,来指导中国共产党今后各个方面的工作。这应该是最大的,或者说最重要的一个改动。

【专家解读】十九大党章修改:新时代的科学判

中央党校党史教研部陈述教授。(郑亮 摄)

除此之外,在如何坚持我们党的基本路线(的问题上),基本路线的主要依据是咱们中国社会主要矛盾发生了变化,这个方面的改动也是非常重要的。因为这个改动,它涉及到我们的基本路线,也要涉及到“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局这样一些方面的内容。除了这方面的改动之外,在国防建设方面增加了一些新的内容,生态文明建设也增添了新的内容。这些应该说都是十八大以来,中国共产党在治国理政方面积累的一些经验,也是把这些成功的做法,把它上升为党章里面的内容来进行规定。

还有一些改动,比如说在条文中,对党的领导、党的建设,包括基层组织建设这些,还增加了一些条文,这方面应该说改动也是与时俱进的,也是非常重要的。我们今后在学习党章、遵守党章过程中应该加以高度关注,并且把这些新的规定落到实处。这是改动方面的内容。

如果说延续的话,中国共产党的性质、宗旨、纲领这些方面一直都是延续下来的,也就是说我们的性质还是工人阶级先锋队,还是中国人民和中华民族的先锋队,还要做到“三个代表”,最高理想还是实现共产主义,像这些基本的内容还是延续的。另外,我们这个党章,应该说中国共产党是个成熟的政党,这个成熟的政党在1945年开七大的时候,我们中国共产党的章程就比较完备了,而且很科学,用科学理论来进行指导,形成中国共产党的党章。随后,在八大、十二大,对党章进行修改,这个党章应该说也是完备的,也是科学的。

关于这方面的延续,由两部分构成,一部分是总纲部分,一部分是条文部分,像这样重大的文件体例上应该说也是延续的,也是继承的,应该说基本保持稳定。条文这方面的修改,可以说十一章这个大的结构还是保留的,这个是延续下来的。但是有一些微调,就是在条文部分中加了两条,这个可以说是一个改动。但是总的来讲,从体例上、从结构上,这个也是延续的。这个问题就到这儿。

中国网:党的十八大对中国特色社会主义的内涵、道路、理论体系、制度作了新阐述,对中国特色社会主义事业总体布局的部分作了充实,主要纳入了生态文明建设,还充实了发展社会主义先进文化等内容。十九大又将习近平提出的新时代中国特色社会主义思想写入了党章。那么,什么叫“新时代”,新在哪儿?修改后的新党章是怎样描写这个新时代的呢?习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章对全党今后的工作及国家的发展具有怎样的指导意义?

陈述:“新时代”是十九大的一个亮点,也可以说是十九大里面一个立论基础。因为新时代就意味着,我们中国共产党在领导中国进行社会主义建设这个长过程中,我们已经到了全面建成小康社会,接着还要继续去实现第二个一百年这样一个战略目标的交汇期,就是两个一百年这样的交汇期。这个新时代,实际上就是说,我们在整个社会主义建设过程中,已经取得了辉煌的成就。

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